VERSLAG van de informatie- en inspraakavond inzake herontwikkeling van het gebied 'De Hoven' eerste fase, in het kader van de te volgen vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening

Datum: woensdag 4 september 2002 om 20:00 uur in het gemeentehuis van Capelle aan den IJssel

Aanwezig:            Mevrouw W. Hensema, beleidsadviseur Ruimtelijke Ordening

De heer A. Fousert, Hoofd Stedelijke Ontwikkeling
De heer E. van der Hoorn, stedenbouwkundige
De heer C. van der Graaf, stedenbouwkundige
Mevrouw M. van Ginneken, medewerker Stedelijke Ontwikkeling
De heer R. Last, Projectleider deelsector Stedelijke Ontwikkeling
De heer J. Kuin, Archttektenbureau Van Straalen

Notulist:               Mevrouw E. van Duuren, Alpha Talen International Waddinxveen

De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen hartelijk welkom op deze bijeenkomst. De bijeenkomst heeft
tot doel heeft te informeren over de (bouw) plannen voor de 1e fase van de herontwikkeling van 'de Hoven' en de te volgen procedure om vrijstelling te verlenen van het bestemmingsplan. Tevens zal de gelegenheid worden geboden tot het stellen van vragen en het maken van opmerkingen over de plannen en de te volgen vrijstellingsprocedure. De tijdens de bijeenkomst gemaakte opmerkingen zullen worden meegenomen als inspraakreacties in de vrijstellingsprocedure. Voorts brengt de voorzitter de excuses van wethouder De Jong over. Laatstgenoemde kan helaas niet aanwezig zijn in verband met een bij te wonen commissievergadering.

De navolgende agenda wordt heden gehanteerd:

1.               De heer E. van der Hoorn - toelichting op het plan;

2.               Mevrouw W. Hensema - toelichting vrijstellingsprocedure;
3.               Gelegenheid tot stellen van vragen;

4.               Na het officiële gedeelte is er gelegenheid tot individueel stellen van vragen.

1.   Toelichting van het plan

Het masterplan

In september 2001 is er een masterplan opgesteld voor Capelle Centrum. De Hoven maakt deel uit van

dit plan. De heer Van der Hoorn zet aan de hand van sheets uiteen op welke wijze de nieuwe uitvoering
gestalte zal krijgen.

Aan de rand van het gebied, Merellaan - Fluiterlaan, zal geïntegreerde woon/werkbebouwing
gerealiseerd worden. Daarachter is 'rustig wonen' gepland waarbij nadrukkelijk gelet zal worden op het
aanbrengen van voldoende parkeergelegenheid.

Een belangrijk onderdeel van het plan vormt de wijkontsluiting. Langs deze wijkontsluiting is een stedelijke wand gepland met een afschermende werking t.b.v. het woongebied. Deze wand zal zes tot acht verdiepingen hoog worden met op de hoek Rivierweg/Fluiterlaan een hogere kantoortoren. De bebouwing langs de Rivierweg zal ongeveer vier lagen hoog worden. In de wijk zullen recreatieve voorzieningen aangelegd worden.

De groenelementen worden in de richting noord-zuid aangelegd waarbij de Roekstraat verandert in het Roekplein: een hoogwaardig verblijfsgebied. Deze fungeert als koppeling tussen nieuwe en oude bebouwing.

De stedenbouwkundige randvoorwaarden
De kantoortoren zal in circa tien verdiepingen uitgevoerd worden met daaronder een parkeergarage.

De woningen aan de Rivierweg worden gerealiseerd in vijf verdiepingen met parkeerplaatsen in een
ondergrondse parkeergarage.
Aan de Fluiterlaan worden in TA lagen bedrijven (op begane grond) en woningen gesitueerd waarbij
geparkeerd wordt in een halfverdiepte garage. Tevens worden er
U-vormige blokken geplaatst waarin huurwoningen gepland zijn. In het binnenveld kan geparkeerd

worden. Langs het water zullen 16 drive-in woningen gebouwd worden.
Totaal gaat het om 237 woningen waartoe er 355 parkeerplaatsen nodig zijn. Een groot aantal

parkeerplaatsen wordt gerealiseerd onder de gebouwen, de overige komen op de toegangsweg tot De
Hoven; langs de Merellaan (21 plaatsen) en langs de Fluiterlaan (18 plaatsen).

Ontsluiting

De ontsluiting vindt plaats via de Kerklaan, Fluiterlaan en Rivierweg. In de nieuwe situatie wordt De Hoven
via de Roekstraat ontsloten.

Buitenruimtes

Een centrale groene loper wordt ter buitenruimte aangelegd. Dit is een parkachtige strook waar ontspannen en gespeeld kan worden. Voorts komen er kleine pleintjes bij de entree van de kantoortoren; tussen de waterwoningen en in de linkerbovenhoek van het plan.

Parkeervelden
Om te voorkomen dat de parkeervelden als grote stenen vlaktes zullen ontrollen, zal op creatieve wijze groen toegepast worden. Ook wordt als mogelijkheid genoemd het terrein enigszins verdiept aan te leggen. Dit punt wordt nader uitgewerkt.

Groen

De Fluiterlaan zal een 'laan' karakter krijgen, ook het plein aan de Roekstraat wordt een mooie stedelijke ruimte.

Dit punt wordt nader uitgewerkt door een landschapsarchitect en de heer Van der Hoorn.

Vragen uit het publiek

De heer Polman vraagt naar het verschil tussen de oude en de nieuwe rooilijnen.

De heer Van der Hoorn antwoordt dat de nieuwe rooilijn de Rivierweg zal volgen en ongeveer twee meter
is verschoven t.o.v. de oude. Het profiel van de bestrating dient nog nader ingevuld te worden.

De heer Schipper, namens de vereniging van huiseigenaren Merellaan-Oost, informeert naar het eventueel verdwijnen van de populieren, zoals getekend boven in het plan. Reeds jaren wordt verzocht tot het kappen van deze te hoog geworden bomen. De heer Van der Hoorn antwoordt dat de oorspronkelijke bomen in principe zullen blijven behouden.

De heer Van der Hoorn deelt desgevraagd aan de heer Schipper mee dat de Roekstraat de ontsluitingsweg wordt en dat deze bereikbaar is voor hulpdiensten.

De heer Schipper ziet graag meer parkeerplaatsen aan de Merellaan aangezien er op dit moment reeds te weinig parkeerruimte voor handen is.

De heer Van Damme vraagt aandacht voor het feit dat hij, als bewonder van de achtste verdieping,
vermindering van uitzicht vreest. Hij vraagt dan ook op welke wijze het bestemmingsplan is aangepast.
De voorzitter antwoordt dat dit bij het bespreken van de procedure aan de orde zal komen.

Voorts verzoekt de heer Van Damme het verkeer om te leiden via de Kerklaan.
De heer Last antwoordt dat dit niet de voorkeur geniet omdat het financieel niet haalbaar is.

De heer Van Langeveld informeert naar eventuele planschade bij vermindering van uitzicht aan de
Rivierweg.

De voorzitter stelt dat dit punt bij het bespreken van de procedure aan de orde komt.

Mevrouw Bleij vraagt naar de reden van het doorknippen van de sloot achter de Hoven.

De heer Van der Hoorn antwoordt dat het hier een brug betreft die, letterlijk en figuurlijk, een brug dient te
slaan naar de achterliggende wijk. De vraag van mevrouw Bleij of de Merellaan verkeersluw wordt
ingericht met behoud van bereik van de woningen, wordt door de heer Van der Hoorn bevestigend
beantwoord. Desgevraagd meldt hij tevens dat de bedrijfsruimten via de achterzijde bediend zullen
worden.

De vraag van mevrouw Van Hecke of de groene as aansluit om de Centrum Passage wordt door de heer Van der Hoorn ontkennend beantwoord; de groene as eindigt op de Fluiterlaan, alwaar de route naar het centrum haar vervolg vindt. Tevens pleit mevrouw Van Hecke voor behoud van bestaande bomen.

De heer Kurvink benadrukt het belang van speelruimte voor kinderen in de leeftijd van zes tot twaalf jaar.

In reactie op de vraag van de heer Rijtsma. deelt de heer Van der Hoorn mee dat de Merellaan afgesloten blijft. Doorgaan is alleen voor langzaam verkeer mogelijk

De heer Gerritsen vraagt namens de belangengroep gehandicapten rekening te houden met deze groep in de samenleving.

De heer Van der Hoorn deelt desgevraagd aan de heer Langenveld mee dat de parkeergarage onder de kantoortoren ruimte biedt aan 72 voertuigen. Het naastgelegen blok biedt bewoners onder het pand parkeerruimte; bezoekers van bedrijven kunnen aan de voorzijde van het pand parkeren.

2.   Uiteenzetten procedure

Mevrouw Hensema licht de vervolgprocedure toe. Zij meldt dat het bestemmingsplan voor De Hoven is vastgelegd in het plan Middelwatering. Om de plannen te realiseren dient een vrijstelling op het oude bestemmingsplan aangevraagd te worden op grond van art. 19.

Tot 18 september 2002 wordt de gelegenheid tot inspraak geboden, na die datum wordt een rapport opgesteld. Ingeval besloten wordt het plan door te zetten, kunnen alle belanghebbenden nogmaals, schriftelijk, hun zienswijzen indienen en zal tevens een hoorzitting belegd worden. Vervolgens dient een 'verklaring van geen bezwaar' bij de provincie aangevraagd te worden. Indien de verklaring positief blijkt, wordt vrijstelling verleend. Het geheel zal ongeveer een jaar in beslag nemen. Belanghebbenden kunnen aansluitend daarop eventueel bezwaar en beroep indienen bij de rechtbank.

Planschade kan ingediend worden wanneer de vrijstelling onherroepelijk verleend is.

3.  Gelegenheid tot het stellen van vragen

De heer Last antwoordt desgevraagd dat beoogde bedrijven zich op de dienstverlenende- en welzijnssector zullen richten.

De heer Waas vraagt aandacht voor het feit dat, in tegenstelling tot het oorspronkelijke idee, het niet rustig wonen is aan de Kerklaan gezien het vele verkeer van lawaaimakende auto's en scooters. Ook de trottoirs zijn niet veilig. Waarvan akte.

De heer Klomp verzoekt de oversteekplaats van de Merellaan naar de Koperwiek enigszins verhoogd aan te leggen om de overzichtelijkheid te bevorderen.

Mevrouw Bleij vraagt aandacht voor de extra belasting die sloop- en bouwverkeer met zich meebrengt.

De heer Ramjiawansingh (Woningpartners) zet het traject uiteen waarin daadwerkelijk tot actie zal worden overgegaan en meldt dat het voorlopige ontwerp uitgewerkt zal worden. Eind 2003 wordt gestart met de bouw.

Het streven is om fase l op 1 februari 2003 leeg en ontruimd te hebben waarna een start gemaakt kan worden met de sloop. Dit zal ongeveer drie maanden in beslag nemen. Het is nog de vraag of de grond gesaneerd dient te worden. Het terrein zal tussen sloop en bouw afgezet worden.

De voorzitter zegt de vereniging van huiseigenaren Merellaan-Oost toe de route van het af te voeren sloopmateriaal, in overleg, vast te leggen. Fase l en II worden niet gelijktijdig aangepakt.

De heer Ramjiawansingh antwoordt desgevraagd dat een expertiserapport van de bestaande woningen
opgesteld wordt en gedeponeerd bij de notaris.

Ook meldt hij dat rekening gehouden wordt met asbestgevaar.

Op de vraag van één van de aanwezigen meldt de heer Ramjiawansingh dat er 123 koopwoningen gerealiseerd worden tegen 114 huurwoningen. 40% van de huurwoningen betreft het segment 'bereikbaar': NLG 850,-. 60% van de huurwoningen betreft het segment 'duur': NLG 1.200,-

De voorzitter sluit de inspraakavond af met het verzoek verdere vragen of opmerkingen in een persoonlijk gesprek te richten aan de betreffende personen die daartoe vanavond beschikbaar zijn. Gestelde vragen kunnen eventueel achteraf schriftelijk ingediend worden waarna deze worden toegevoegd aan het rapport.

Met dank aan de aanwezigen sluit de voorzitter de avond om 21:15 uur.

Nieuwbouw "De Hoven" anderhalf jaar vertraagd.

Aanvankelijk zag het er naar uit, dat met de nieuwbouw kon worden gestart, zodra de bestaande flats waren afgebroken. Met een globale bouwperiode van 2 jaar was de verwachting, dat eind 2005 de nieuwbouwwoningen konden worden betrokken.
Helaas is er een kink in de kabel gekomen in de vorm van een eis van de gemeente Capelle aan den IJssel in het najaar van 2002, dat het gehele terrein, waar de nieuwbouw is gepland, moet worden voorbelast.
Aangezien Woningpartners niet om deze eis heen kan is deze voorbelasting nu definitief geworden.
Dit houdt in, dat er gedurende een periode van ongeveer 1 1/2 jaar een grote zandhoop komt te liggen op de plek waar nu nog de Buizerdhof en Roekstraat staan. Het logische gevolg is, dat er daarna pas gebouwd kan gaan worden en ook de oplevering van de nieuwbouw dus met een zelfde periode wordt verlengd.